外界的批评是给我们提醒，提醒霍尔果斯以后应该怎么弄清楚、把握自己的方向，不能漫无目的地招商，要精准招商，往实体经济上引，我们现在所做的工作都要围绕这一点。
曾蜂拥至西北边境小城霍尔果斯的公司，如今年又纷纷撤出。南方周末记者查阅2018年6月1日至今的《伊犁日报》发现，四个多月的时间里，共有226家公司在该报刊登注销公告。其中影视公司59家，传媒文化类公司37家，网络科技公司34家，金融公司33家。
从公司扎堆的“大热”到纷纷撤退的“爆冷”，两年之间，霍尔果斯经历了颇富戏剧性的变化。2018年6月，南方周末记者曾探访这座处于“风暴”的边境小城。6月28日，南方周末记者在霍尔果斯市政府就“注册经济”、“虚转实”专访了其时履新8个月的市长杰恩斯·哈德斯。
如今看来，眼下使得报纸版面告急的注销公告，是这座年轻城市脱虚向实必经的阵痛。
2018年6月1日起，226家企业在《伊犁日报》刊登注销公告。
南方周末：霍尔果斯政府工作报告显示，近两年霍尔果斯财政收入快速增长，主要来源是什么？（注：2016年，霍尔果斯一般公共预算收入13.2亿元，增长278%；2017年，公共财政预算收入22.8亿元，增长73.3%。）
杰恩斯·哈德斯：主要还是来自税收，既有来自边境贸易的，也有来自注册企业的。霍尔果斯的财政收入增长是城市开始建设、有了政策以后的事。其实国家2010年就赋予霍尔果斯经济开发区“五免五减”（税收优惠）政策了，但那时霍尔果斯还没开始建设，人也比较少，宣传也不够，大家对霍尔果斯的了解不多，没有人气。政策真正使用也就是在这两年时间，霍尔果斯市（2014年）成立以后，宣传力度比较大，相关部门开始招商，这些方面就不一样了，尤其是这两年，来的企业多。
南方周末：舆论认为国家优惠政策被滥用导致税收流失。你怎么看待外界的批评？
杰恩斯·哈德斯：我到霍尔果斯任职以前，2017年11月，就听到了很多消息和说法。当时自治区调研组也做过调研，研究国家给霍尔果斯的政策，地方上用得到底对不对？当时形成了一份调研材料上报给自治区。
我们反思自己，认为政治站位不够高，当时更多考虑经济发展，也追求一些经济数据，什么样的企业都招进来，比较急于求成。当时大家可能有与内地攀比的思想，没太考虑到后面的问题。这也是外界批评我们的一个原因。外界的批评是给我们提醒，提醒霍尔果斯以后应该怎么弄清楚、把握自己的方向，不能漫无目的地招商，而是要精准招商，往实体经济上引，我们现在所做的工作都要围绕这一点。
霍尔果斯市处在对外开放的前沿阵地，我们一方面要依法行政，根据法律法规，认真用好国家赋予的政策。自己出台的政策，如果有不符合国家相关政策的就要废止。
今年初，自治区党委书记陈全国在会议上就对霍尔果斯提出要求，要求霍尔果斯一定要“虚转实”。
我们也一直在清理那些只到霍尔果斯享受政策，但没有实际投资的企业。今年，我们清理了很多企业，也废止了自己出台的很多政策，废除了14项霍尔果斯经济开发区出台的政策，11项霍尔果斯市的项目。比如过去招商代理机构招商成功，政府财政会给一些补贴，有些跟税收挂钩，以后不能再出这样的政策了。我们成立了领导小组和五个专班，专门清理规范注册型企业，包括一址多照的、没有办公场地的、没有工作人员的、还没有投资意向的。清理也是依法清理该清理的，比如几年都没报税的得纳入异常名录。还有些企业需要慢慢向实体上引导。过去一址多照，一间房子注册几百家企业，现在慢慢把他们分开。霍尔果斯现在还存在“一址难求”的情况。
在精准招商上，我们要招附加值高的、高科技的、金融方面的企业。到底以后让什么样的产业落户到霍尔果斯，这是我们以后要考虑的。我们对相关招商部门也提要求，要求他们现在不是光招企业，更应该招产业。
霍尔果斯本身空间非常有限，需要我们把空间规划好、利用好，让它发挥应有的效益。我们目前在引进人才，也推进金融小镇建设、跨境调运，这些都需要时间慢慢做实。最重要的是发展实体经济，这对今后的发展非常关键。
南方周末：霍尔果斯在规划产业时会考虑自身的哪些特点？
杰恩斯·哈德斯：霍尔果斯的产业发展主要还是集中在第三产业，目前可能占97%到98%，比如你提到的注册性企业，也属于第三产业服务类的企业。我们在工业产值这块还比较薄，把经济往实体上引，也是一个方向。
但另一方面，霍尔果斯是口岸，特长还是贸易。我告诉招商局的负责同志，清理注册型企业时，不能从一个极端走到另一个极端，要做好分类，比如霍尔果斯历来很多外贸公司，本质上就是贸易型企业，不能说它现在没往实体上引，就把它清理了。
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